איך שר באמת משנה דברים — ולמה "לא העביר אף חוק" יכול להטעות

איך זה מתחבר למדד: המודול נשען על שלב הייחוס-לשר בקריטריון החקיקה (קריטריון 2): המנוע לוקח חוק שירות ממשלתי שעבר, קורא את מזהה הוועדה, ממפה אותו למשרד דרך טבלת ועדה←משרד קבועה, ומאתר את השר שכיהן באותו תאריך — חיפוש דטרמיניסטי, וכל מקרה שאינו ממופה מועבר להכרעה אנושית ולא מנוחש. המודול השכן, "הכלים של שר/ה: תקנות, חוזרים וקולות קוראים", מונה את כלֵי הביצוע של השר/ה (חקיקה ממשלתית, תקציב, תקנות וחוזרים); המודול הזה משלים אותו ומראה כיצד המדד מוצא את הבעלים של אחד מהם — החקיקה הממשלתית — כשהחוק עצמו אינו נושא שם. עקרון ה"מונח בצד, לא מנוחש" הוא אותו עקרון יושר שבבסיס המודול על פערים ומגבלות: מוטב לומר "עדיין לא הוכרע" מאשר להמציא ייחוס.